Зачисление граждан на социальное обслуживание на дому и полустационарной форме
Социальное обслуживание предоставляется на основании поданного в электронной форме через портал государственных услуг Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА или его законного представителя о включение гражданина нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода либо обращения в его интересах иных граждан, обращения в Управления социальной защиты населения Промышленновского муниципального округа отдел Территориальный координационный центр (далее - ТКЦ). Заявление подается по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении форм заявления о предоставлении социальных услуг»
Подать заявление через ЕПГУ
Вопрос: Кто может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании?
Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Вопрос: Расскажите о процедуре признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании?
Ответ: Социальное обслуживание предоставляется на основании поданного в электронной форме через портал государственных услуг Российской Федерации ЗАЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАНИНА или его законного представителя о включение гражданина нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода либо обращения в его интересах иных граждан, обращения в Управления социальной защиты населения Промышленновского муниципального округа (далее - УСЗН) отдел Территориальный координационный центр (далее - ТКЦ). Заявление подается по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159 н «Об утверждении форм заявления о предоставлении социальных услуг».
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
Неотъемлемой частью решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является индивидуальная программа получателей социальных услуг (далее - ИППСУ).
ИППСУ составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем один раз в год. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы. Для гражданина программа носит рекомендательный характер, а для поставщика – обязательный и составляется в 2 экземплярах. Один экземпляр ИППСУ передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр остается в ТКЦ УСЗН. Если гражданин переехал в другой регион (район), программа будет действительна и там – до составления программы по новому месту жительства.
После получения ИППСУ гражданин или его законный представитель должен обратиться с заявлением о предоставлении социальных услуг определенных ИППСУ к одному из рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
Вопрос: Что представляет из себя индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ)?
Ответ: Программа предоставления социальных услуг (ИППСУ) является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ), может ли она быть бессрочной?
Ответ: Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 442 (ИППСУ) составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
Согласно утвержденного приказа Минтруда России от 27.12.2023 № 895, пункты 25, 26, 27 при признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, исходя из индивидуальной потребности ему устанавливается первый, второй или третий уровень нуждаемости в уходе пересматривается не реже одного раза в год.
При этом, социальные услуги, установленные в индивидуальной программе имеют сроки их реализации и кратность предоставления в связи с чем, истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.
В связи с изложенным, составление бессрочной индивидуальной программы, не предусмотрена Федеральным законом.
Вопрос: Кто может определить, какие нужны услуги?
Ответ: Все услуги оказываются с учётом индивидуальных потребностей граждан. Кроме этого, граждане имеют право самостоятельно выбирать поставщика социальных услуг, ими могут быть государственные организации социального обслуживания, негосударственные (коммерческие, некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
Вопрос: Какие услуги предоставляет МБУ «КЦСОН» гражданам пожилого возраста и инвалидам?
Ответ: МБУ «КЦСОН», как поставщик социальных услуг предоставляет получателям социальных услуг следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в
том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
Вопрос: Расскажите об обязанностях получателей социальных услуг?
Ответ: Получатели социальных услуг обязаны:
1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
2) своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.
Вопрос: На каких условиях осуществляется социальное обслуживание?
Ответ: социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина, превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетним детям;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- гражданам, чей среднедушевой доход, рассчитанный в порядке, установленном Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" (далее соответственно - среднедушевой доход, Правила определения среднедушевого дохода), на дату обращения ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Кемеровской области от 13.11.2014 N 101-ОЗ "Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" (далее - Закон Кемеровской области N101-ОЗ);
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- Участникам Великой Отечественной войны.
- Инвалидам боевых действий;
- лицам, награжденным знаком жителю блокадного Ленинграда";лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
- Членам семьи участника специальной военной операции, достигшему возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины);
- Членам семьи участника специальной военной операции, признанному инвалидом 1 или 2 группы;
- Членам семьи участника специальной военной операции, воспитывающему ребенка– инвалида;
Вопрос: Какие документы необходимы для принятия гражданина на социальное обслуживание на дому?
Ответ: заявление гражданина или его законного представителя. К заявлению следует приложить:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина (при обращении представителя гражданина - копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина);
- копия пенсионного удостоверения или копия справки о назначении гражданину страховой пенсии и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, нормативного правового акта, согласно которому назначена страховая пенсия и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению, ее вида, срока назначения, выданной территориальным органом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации) (для граждан, являющихся получателями пенсии в соответствии с федеральным законодательством);
копия свидетельства о рождении ребенка (документы о рождении ребенка при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства), копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка;
- документы (копии документов), подтверждающие отнесение граждан к льготной категории;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико социальной экспертизы, либо справка, выданная медицинской организации подтверждающая полную или частичную утрату гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в заболевания, травмы или возраста;
- копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии) (представляется при обращении инвалида, законного представителя ребенка-инвалида);
- документы (копии документов) о членах семьи, проживающих совместно с гражданином, указанных в заявлении и учитываемых в составе семьи в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода. К указанным документам относятся: документы, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства (место пребывания), родственные и иные связи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния), документы, подтверждающие наличие (отсутствие) доходов за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и принадлежащего им имущества на праве собственности. документы (копии документов);
- копия документа, удостоверяющего брачные или родственные отношения с участником специальной военной операции (представляется гражданами;
- документ, подтверждающий период участия в специальной военной операции участника специальной военной операции либо содержащий сведения о направлении участника специальной военной операции для участия в специальной военной операции (представляют члены семьи участника специальной военной операции: супруги; родители; воспитывающие ребенка-инвалида; достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины); признанные инвалидом I или II группы);
- согласие (несогласие) на обработку персональных данных от совершеннолетних(его) лиц(а), указанных(ого) гражданином в заявлении, в письменной произвольной форме, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласие (несогласие) на обработку персональных данных в отношении несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) заполняется(ются) и подписывается(ются) его (их) родителем(ями) (законным(и) представителем(ями).
Вопрос: В каких объемах предоставляются социальные услуги в надомной форме обслуживания?
Ответ: Вам составят индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ), в которой определят виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг и прочее.
Вопрос: Когда заключается договор о предоставлении социальных услуг?
Ответ: Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток, с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ) поставщику социальных услуг.
Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (ИППСУ), а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос: В каких случаях предоставление социальных услуг может быть прекращено?
Ответ: Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются:
- письменное заявление получателя социальных услуг или его представителя об отказе в предоставлении социальных услуг;
- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой;
- нарушение получателем социальных услуг или его представителем условий, предусмотренных договором;
- смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
- решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим;
- осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Вопрос: Как рассчитывается среднедушевой доход при установлении платы за социальное обслуживание?
Ответ: В соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года №1075 учитываются доходы, полученные в денежной форме в том числе пенсии, пособия, стипендии, заработные платы и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином. При этом Правила положений об исключении каких-либо видов доходов, полученных гражданином в денежной форме, из расчета среднедушевого дохода не содержат. То есть ежемесячные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты, выплаты компенсационного характера, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса, учитываются при расчете среднедушевого дохода в отношении получателей социальных услуг.
В составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг;
Под датой обращения понимается дата подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дата представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.
Вопрос: У пожилого человека есть взрослые дети, проживающие в одном населенном пункте с ним, но дети не могут заботиться о родителях. Примут ли гражданина на социальное обслуживание на дому?
Ответ: Наличие близких родственников – не препятствие для признания гражданина, нуждающимся в той или иной форме социального обслуживания.
Вопрос: Как оформить гражданина на стационарное социальное обслуживание в дом-интернат?
Ответ: Чтобы оформить гражданина на стационарное социальное обслуживание в домов-интернатов Кемеровской области — Кузбасса (общего типа или психоневрологического типа) гражданину необходимо подходить под категорию граждан, имеющих право на стационарное социальное обслуживание.
Для оформления в дом-интернат необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения администрации Промышленновского округа, для признания гражданина нуждающимся в стационарном социальном обслуживании и получения индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Далее подать заявление о направлении на стационарное социальное обслуживание в стационарное учреждение и предоставить необходимый пакет документов в соответствии с п. 5.1.1. Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.09.2024 № 617.
Вопрос: Что такое ИПРА?
Ответ: После оформления группы инвалидности нетрудоспособное лицо или его представитель получает на руки документ установленной формы, в котором перечислены основные рекомендации по проведению восстановительных мероприятий т.е. Индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида).
ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) содержит реабилитационные или абилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, разрабатывается и выдается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (МЭС).
Вопрос: Где можно взять средства реабилитации на прокат?
Ответ: В МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» создан пункт проката реабилитационных средств (трость, ходунки, кресло - коляска, костыли, др.) Услугой можно воспользоваться по социально низким ценам гражданам, находящимся на социальном обслуживании, либо утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, либо полученной травмой.
Телефон для справок: 8(38442) 7-40-99
Вопрос: Где можно пройти обучение и получить знания и практические навыки ухода за тяжелобольным человеком, нуждающимся в посторонней помощи?
Ответ: Школа ухода создана на базе организации социального обслуживания населения, предоставляющая социальные услуги на дому и в полустационарной форме социального обслуживания.
В школе ухода граждане могут бесплатно пройти обучение и получить знания и практические навыки ухода за тяжелобольным человеком, нуждающимся в посторонней помощи. Обучение проводят специалисты организации социального обслуживания, имеющие соответствующий сертификат (удостоверение). Обучение в школе ухода будет полезно: родственникам, которые ухаживают за своими близкими на дому, родственникам пациентов, которым после выписки из медицинского учреждения потребуется патронажный уход, самим гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, другим лицам (соседи, опекуны, добровольцы и др.).
Обучающиеся в школе ухода получают знания и практические навыки ухода за тяжелобольным человеком, в том числе:
- как организовать правильный уход;
- как правильно кормить, выполнять гигиенические процедуры;
- как предотвратить возникновение пролежней;
- какие средства ухода выбрать;
- как избежать стресса и эмоционального выгорания.
Адрес школы ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами: пгт. Промышленная, ул. Кооперативная, д. 8, контактный телефон (838442)74795
Режим работы: Пн.- Пт. 9:00 - 17:00, Обед 13:00-14:00